Ban Dân nguyện của Quốc hội: Ngành BHXH tích cực áp dụng đồng bộ nhiều giải pháp trong công tác quản lý, thực hiện thu hồi nợ BHXH có hiệu quả
44 lượt
Ngày 20/05/2019, tại Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIV, Trưởng ban Dân nguyện của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải báo cáo về kết quả giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 6; trong đó, có 01 số nội dung liên quan đến BHXH, BHYT.

Trưởng ban Dân nguyện của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải (ảnh minh họa)


Theo Báo cáo của Ban Dân nguyện của Quốc hội, thông qua 1.408 cuộc tiếp xúc cử tri trước và sau Kỳ họp thứ 6, Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập hợp được 2.293 kiến nghị cử tri và chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết . Trong đó, có 57 kiến nghị liên quan đến các hoạt động của Quốc hội (chiếm 2,49%); 2.174 kiến nghị liên quan đến công tác điều hành của Chính phủ, Bộ, ngành (94,81%); 56 kiến nghị liên quan đến công tác của Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2,44%); 06 kiến nghị liên quan đến công tác của các cơ quan, tổ chức khác ở Trung ương (0,26%). Đến nay đã có 2.290 kiến nghị được xem xét, giải quyết và trả lời theo quy định đạt 99,87% tổng số kiến nghị đã chuyển.


Trong lĩnh vực BHXH, tính đến hết năm 2018, tổng số tiền nợ phải tính lãi chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN vào khoảng 5.715 tỷ đồng, trong đó 2.750 tỷ đồng là số tiền nợ của doanh nghiệp đã giải thể, phá sản, mất tích, khó có khả năng thu hồi. Không chỉ năm 2018 mà nhiều năm qua, cử tri cả nước đều có phản ánh về tình trạng chậm đóng, trốn đóng, nợ đóng BHXH của doanh nghiệp; các hình thức trục lợi Quỹ BHXH của cá nhân, đơn vị ngày càng tinh vi, khó phát hiện gây thiệt hại lớn đến quyền lợi của người lao động và kiến nghị Ngành BHXH và các cấp, ngành có liên quan cần tăng cường kiểm tra, xử lý tình trạng trốn, nợ đóng BHXH. Tiếp thu kiến nghị của cử tri, Ngành BHXH đã tích cực áp dụng đồng bộ nhiều giải pháp trong công tác quản lý, thực hiện thu hồi nợ có hiệu quả như thông báo kịp thời hàng tháng cho chủ doanh nghiệp về kết quả đóng BHXH để doanh nghiệp chủ động đóng tiền; đồng thời, thực hiện thường xuyên các cuộc kiểm tra, thanh tra chuyên ngành, liên ngành (năm 2018, tiến hành 16.093 cuộc thanh tra tại 16.387 đơn vị, phát hiện và kịp thời xử lý nhiều sai phạm).


Bên cạnh đó, Bộ luật Hình sự năm 2015 bổ sung quy định đối với các hành vi trục lợi, trốn đóng, nợ đọng, gian lận BHXH, BHYT. Song, sau hơn 01 năm Luật có hiệu lực, vẫn chưa khởi tố vụ án nào, nguyên nhân là do còn thiếu một số văn bản hướng dẫn về áp dụng các quy định của Bộ luật Hình sự về tội phạm liên quan đến bảo hiểm, tư cách pháp lý của cơ quan BHXH trong việc tham gia tố tụng. Đối với các tranh chấp dân sự liên quan đến lĩnh vực BHXH, BHYT như việc khởi kiện dân sự ra tòa đối với các hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền lợi về BHXH của người lao động còn một số vướng mắc về quy trình, thủ tục. Trong khi đó, tâm lý chung của người lao động còn e ngại trong việc tự mình hoặc ủy quyền cho tổ chức công đoàn khởi kiện ra tòa đối với chính người chủ doanh nghiệp nơi họ đang làm việc, do vậy số vụ việc khởi kiện ít, quyền lợi người lao động vẫn tiếp tục bị ảnh hưởng.


Về vấn đề cử tri ở nhiều tỉnh, thành phố đề nghị Bộ Y tế cần có chủ trương, giải pháp để bố trí, sắp xếp khám, chữa bệnh cho người có thẻ BHYT vào tất cả các ngày trong tuần tại tất cả các cơ sở y tế có khám, chữa bệnh BHYT để đảm bảo quyền lợi cho người dân, nhất là đối với học sinh, sinh viên, công chức, viên chức, công nhân và người lao động. Ban Dân nguyện của Quốc hội cho rằng, Khoản 3 và khoản 4 Điều 36 của Luật BHYT quy định, người tham gia BHYT được khám, chữa bệnh và thanh toán chi phí khám, chữa bệnh BHYT tại tất cả các cơ sở có khám, chữa bệnh BHYT mà không bị giới hạn việc khám, chữa bệnh từ thứ 02 đến thứ 06 trong tuần. Do vậy, đây là kiến nghị chính đáng của cử tri cần được Bộ Y tế giải quyết. Bộ Y tế cần chỉ đạo toàn bộ các cơ sở khám, chữa bệnh BHYT tổ chức khám, chữa bệnh cho người có thẻ BHYT vào tất cả các ngày trong tuần để đảm bảo quyền lợi của người dân đã được quy định trong Luật.


Nguồn: tapchibaohiemxahoi.gov.vn.